Les pays adoptent l’accord de la COP27 sur le fonds “pertes et dommages”

CHARM EL-CHEIKH, Egypte, 20 novembre (Reuters) – Les pays ont adopté un accord final âprement disputé lors de la Sommet climat COP27 tôt dimanche qui met en place un fonds pour aider les pays pauvres touchés par les catastrophes climatiques – mais ne renforce pas les efforts pour lutter contre les émissions qui les provoquent.

Après des négociations tendues qui ont duré toute la nuit, la présidence égyptienne de la COP27 a publié le texte final d’un accord et a simultanément convoqué une session plénière pour le faire passer rapidement.

La session a tout d’abord rapidement approuvé la disposition du texte prévoyant la création d’un fonds “pertes et dommages” pour aider les pays en développement à supporter les coûts immédiats des événements alimentés par le climat tels que les tempêtes et les inondations.

Mais il a renvoyé bon nombre des décisions les plus controversées sur le fonds à l’année prochaine, lorsqu’un “comité de transition” ferait des recommandations que les pays pourraient ensuite adopter lors du sommet sur le climat COP28 en novembre 2023.

Ces recommandations couvriraient “l’identification et l’expansion des sources de financement” – se référant à la question controversée de savoir quels pays devraient contribuer au nouveau fonds.

Les appels des pays en développement pour un tel fonds ont dominé le sommet de deux semaines, poussant les pourparlers au-delà de leur fin prévue vendredi.

Et après une pause demandée par la Suisse pour examiner le texte final, les négociateurs n’ont émis aucune objection alors que le président de la COP27, Sameh Shoukry, parcourait les derniers points de l’ordre du jour.

Au moment où l’aube s’est levée sur le lieu du sommet dans la station balnéaire égyptienne de Charm el-Cheikh, l’affaire était conclue.

FUSIL DE COMBUSTIBLES FOSSILES

Le sommet de deux semaines a été considéré comme un test de la détermination mondiale à lutter contre le changement climatique – alors même qu’une guerre en Europe, les turbulences du marché de l’énergie et l’inflation galopante des consommateurs détournent l’attention internationale.

Considéré comme la “COP africaine”, le sommet en Égypte avait promis de mettre en lumière le sort des pays pauvres confrontés aux conséquences les plus graves du réchauffement climatique causé principalement par les pays riches et industrialisés.

Les négociateurs de l’Union européenne et d’autres pays avaient déclaré plus tôt qu’ils s’inquiétaient des efforts visant à bloquer les mesures visant à renforcer le Pacte climatique de Glasgow de l’année dernière.

“Alors que les progrès en matière de pertes et de dommages étaient encourageants, il est décevant que la décision copie et colle principalement le langage de Glasgow sur la réduction des émissions, plutôt que de prendre de nouvelles mesures importantes”, a déclaré Ani Desgupta, présidente de l’organisme à but non lucratif World Resources Institute.

Conformément aux itérations précédentes, l’accord approuvé ne contenait pas de référence demandée par l’Inde et certaines autres délégations à la suppression progressive de l’utilisation de “tous les combustibles fossiles”.

Il a plutôt appelé les pays à prendre des mesures pour “la réduction progressive de l’énergie au charbon et la suppression progressive des subventions inefficaces aux combustibles fossiles”, comme convenu lors du sommet COP26 de Glasgow.

Le projet comprend également une référence à “l’énergie à faibles émissions”, ce qui fait craindre à certains qu’il ouvre la porte à l’utilisation croissante du gaz naturel – un combustible fossile qui entraîne à la fois des émissions de dioxyde de carbone et de méthane.

Le ministre norvégien du Climat, Espen Barth Eide, a déclaré aux journalistes que son équipe espérait un accord plus solide. “Cela ne rompt pas complètement avec Glasgow, mais cela n’augmente pas du tout l’ambition”, a-t-il déclaré.

“Je pense qu’ils avaient un autre objectif. Ils étaient très concentrés sur le fonds”, a-t-il déclaré.

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Reportage de Valerie Volcovici, Dominic Evans et William James; Écrit par Katy Daigle; Montage par Christopher Cushing

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