Un juge empêche les États-Unis d’expulser des migrants en vertu de la politique du titre 42

Washington – Un juge fédéral a interdit mardi aux autorités fédérales de l’immigration d’utiliser une autorité de santé publique connue sous le nom de Titre 42 expulser rapidement les migrants, bloquant le principal outil utilisé par l’administration Biden pour gérer une vague migratoire sans précédent le long de la frontière américano-mexicaine.

Le juge Emmet Sullivan du tribunal de district américain du district de Columbia a annulé une ordonnance émise par les Centers for Disease Control and Prevention (CDC) qui a permis aux autorités frontalières américaines d’expulser des centaines de milliers de migrants pour des raisons de santé publique, affirmant que l’édit était pas correctement édicté.

Publiée pour la première fois en 2020 par l’administration Trump au début de la pandémie de coronavirus, la politique du titre 42 s’appuie sur une loi de la fin du XIXe siècle conçue pour arrêter «l’introduction» de maladies contagieuses aux États-Unis. Les migrants traités en vertu du titre 42 ne sont pas autorisés à demander l’asile américain et sont à la place sommairement expulsés du pays.

le mardi La décision découle d’un procès intenté par l’American Civil Liberties Union (ACLU), qui a fait valoir que le titre 42 met les migrants en danger et viole la loi américaine sur l’asile. Les migrants sur le sol américain, y compris ceux qui traversent illégalement la frontière, sont autorisés à demander une protection humanitaire.

“Cette décision est d’une importance énorme pour les demandeurs d’asile et, espérons-le, mettra fin à l’utilisation abusive des lois sur la santé publique pour empêcher les personnes désespérées de demander une protection”, a déclaré à CBS News Lee Gelernt, l’avocat de l’ACLU qui a déposé la plainte.

Plus tard mardi, les avocats de l’administration Biden ont demandé à Sullivan de suspendre sa décision pendant 5 semaines jusqu’au 21 décembre, invoquant des préoccupations opérationnelles concernant la fin abrupte du titre 42 et la nécessité d’une “transition ordonnée” vers le traitement régulier de l’immigration.

“Cette période de transition est essentielle pour garantir que le DHS puisse continuer à mener à bien sa mission de sécurisation des frontières de la Nation et à mener ses opérations frontalières de manière ordonnée”, ont écrit les avocats du ministère de la Justice.

Dans un communiqué, le Département de la sécurité intérieure, qui supervise l’application des frontières aux États-Unis, a déclaré qu’une suspension de la décision de mardi permettrait aux autorités de mettre en œuvre de “nouvelles politiques” pour traiter les migrants, sans donner plus de détails. “Nous savons que les passeurs mentiront pour essayer de profiter des migrants vulnérables, mettant des vies en danger”, a déclaré le département.

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Des agents de la patrouille frontalière discutent avec un groupe de migrants emmenés de Tijuana, dans l’État de Basse-Californie, au Mexique, le 11 novembre 2022.

GUILLERMO ARIAS/AFP via Getty Images


Dans un avis de 49 pagesSullivan a déclaré qu’il avait déterminé que la politique du titre 42 était “arbitraire et capricieuse”, en violation du droit administratif fédéral qui régit les réglementations. Il a déclaré que le CDC n’avait pas correctement expliqué la justification de l’autorisation d’une autorité d’expulsion sans précédent, par opposition à la mise en œuvre de mesures moins drastiques pour atténuer les problèmes de COVID, tels que les vaccinations et les anticorps monoclonaux.

Sullivan a également déclaré que le CDC “n’avait pas pris en compte le préjudice causé aux migrants soumis à l’expulsion”, citant des rapports avertissant que les migrants pourraient être persécutés ou autrement victimisés au Mexique et ailleurs après avoir été expulsés des États-Unis.

“Il est déraisonnable pour le CDC de supposer qu’il peut ignorer les conséquences de toute action qu’il choisit de prendre dans la poursuite de ses objectifs, en particulier lorsque ces actions comprenaient la décision extraordinaire de suspendre les droits procéduraux et substantiels codifiés des non-citoyens. cherchant refuge”, a écrit Sullivan.

Après avoir poursuivi les expulsions pendant plus d’un an, l’administration Biden a annoncé en avril la résiliation du titre 42, citant l’amélioration des conditions pandémiques. Mais par le biais d’un procès séparé, une coalition d’États dirigés par les républicains a convaincu un juge fédéral de Louisiane d’arrêter le licenciement.

Bien qu’elle ait fait appel de cette décision, l’administration Biden a continué de s’appuyer fortement sur le titre 42 en tant que politique de gestion des frontières au milieu d’un nombre record d’arrestations de migrants le long de la frontière sud. Il a également récemment étendu les expulsions frontalières pour dissuader les migrants vénézuéliens d’entrer illégalement aux États-Unis.

Au cours de l’exercice 2022, qui s’est terminé le 30 septembre, les autorités américaines le long de la frontière sud ont arrêté des migrants près de 2,4 millions de fois, le décompte annuel le plus élevé jamais enregistré. Plus d’un million de ces rencontres avec des migrants ont abouti à leur expulsion en vertu du titre 42, selon les statistiques fédérales.

Sur le papier, le titre 42 s’applique à la fois aux frontières terrestres avec le Canada et le Mexique et aux migrants de toutes nationalités, mais il a principalement été utilisé le long de la frontière sud pour refouler les adultes migrants mexicains et centraméricains vers le Mexique ou la région du Triangle nord de l’Amérique centrale, composée par le Guatemala, le Honduras et El Salvador.

Pour des raisons diplomatiques et logistiques, les États-Unis n’ont pas utilisé le Titre 42 à grande échelle pour expulser des migrants d’autres nationalités. Une exception a été une campagne d’expulsion aérienne vers Haïti à l’automne 2021 à la suite de l’arrivée soudaine de milliers de migrants haïtiens à Del Rio, au Texas.

Pendant plus de deux ans, le Mexique n’a autorisé les États-Unis qu’à expulser des migrants mexicains et centraméricains vers son territoire. Mais en octobre, le Mexique a annoncé qu’il accepterait les expulsions de Vénézuéliens dans le cadre d’une stratégie plus large dans laquelle les États-Unis acceptaient d’autoriser jusqu’à 24 000 Vénézuéliens à entrer légalement dans le pays.

Alors que les administrations Trump et Biden ont toutes deux décrit la politique du titre 42 comme un outil pour réduire les épidémies de coronavirus dans les installations de détention frontalières, sa justification de santé publique a été contestée par des experts en santé publique, y compris des responsables du CDC qui se sont opposés à la mise en œuvre de la politique.

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