Un juge fédéral invalide la politique frontalière de l’ère Trump connue sous le nom de Titre 42

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Un juge fédéral a invalidé mardi une politique de l’ère Donald Trump utilisée par les autorités frontalières américaines pour expulser rapidement les migrants en raison de la pandémie de covid, affirmant que l’interdiction n’avait que peu d’avantages prouvés pour la santé publique, même si elle dirigeait les migrants vers des endroits dangereux.

Le juge de district américain Emmet G. Sullivan du district de Columbia a annulé l’ordonnance connue sous le nom de titre 42, rétablissant effectivement l’accès des demandeurs d’asile aux frontières pour la première fois depuis que l’administration Trump l’a émise au cours des premiers jours de la pandémie.

La décision – qui prend effet immédiatement – ​​renverse l’un des derniers obstacles à l’asile de l’administration Trump, ont déclaré les défenseurs des immigrés. Cela pose également un défi logistique immédiat pour l’administration Biden après deux années consécutives d’arrestations record à la frontière américano-mexicaine, avec la possibilité que le nombre augmente.

Les responsables de Biden s’inquiètent depuis longtemps d’une ruée massive vers la frontière créant une urgence similaire à celle qui s’est produite à Del Rio, au Texas, en septembre 2021, lorsque des milliers de migrants ont traversé illégalement et agents américains débordés, créant un camp sordide sur les rives du Rio Grande qui a embarrassé l’administration Biden.

La décision de Sullivan intervient également quelques jours après le haut responsable des frontières Chris Magnus résigné sous pression après avoir affronté le secrétaire à la Sécurité intérieure Alejandro Mayorkas.

Le ministère de la Justice et le département de la Sécurité intérieure n’ont pas réagi dans l’immédiat à la décision.

L’American Civil Liberties Union, l’une des organisations qui ont intenté le procès au nom des migrants, a déclaré que la décision de Sullivan d’annuler la politique du titre 42 signifie que la politique prend fin pour tous les migrants, y compris les familles et les adultes voyageant sans enfants.

“Le titre 42 a malheureusement eu une longue durée de vie mais a finalement été supprimé, et cela signifiera un énorme soulagement pour les demandeurs d’asile désespérés”, a déclaré l’avocat de l’ACLU, Lee Gelernt.

Sullivan a également précisé qu’il ne suspendrait pas son ordonnance en attendant l’appel, laissant à une juridiction supérieure le soin de le faire si l’administration Biden demandait plus de temps pour répondre à la décision.

Les officiers fédéraux ont fait plus de 230 600 arrestations rien qu’en octobre à la frontière américano-mexicaine, et expulsé plus de 78 400 personnes sans leur donner la possibilité de plaider leur cause.

Les responsables américains ont effectué plus de 2,4 millions expulsions, principalement de la frontière sud, depuis que l’administration précédente a émis l’ordre en mars 2020. La plupart des expulsions ont eu lieu sous le président Biden parce que le nombre de migrants arrivants a grimpé en flèche.

Dans sa décision, Sullivan s’est rangé du côté des migrants qui ont poursuivi le gouvernement l’année dernière en faisant valoir que l’ordonnance du titre 42 des Centers for Disease Control and Prevention était “arbitraire et capricieuse” en violation de la loi fédérale. Les défenseurs ont déclaré qu’il n’y avait aucune preuve que la politique protégeait la santé publique et que le gouvernement n’avait pas envisagé d’alternatives qui auraient pu empêcher les migrants d’être expulsés vers des pays où ils étaient confrontés à un danger extrême.

Sullivan a écrit que les autorités fédérales savaient que l’ordre “expulserait probablement les migrants vers des lieux à ‘forte probabilité’ de ‘persécution, torture, agressions violentes ou viol'” – et l’ont fait quand même.

“Il est déraisonnable pour le CDC de supposer qu’il peut ignorer les conséquences de toute action qu’il choisit de prendre dans la poursuite de ses objectifs”, a écrit Sullivan. “Il est incontesté que l’impact sur les migrants a été en effet désastreux.”

L’administration Biden pourrait faire appel, mais les avocats ont déclaré que c’était peu probable car le CDC a convenu en avril que l’ordonnance du titre 42 n’était pas nécessaire en raison de réduction de la transmission de covid et de la disponibilité de masques et de vaccins, et a tenté de lever la commande en mai.

Un juge fédéral de Louisiane a temporairement bloqué l’administration Biden après que les républicains du Texas et de 23 autres États ont intenté une action en justice, affirmant que les responsables n’avaient pas pris en compte l’impact que l’absorption de nouveaux migrants aurait sur leurs budgets.

Le juge de district américain Robert Summerhays, nommé par Trump, a déclaré que l’administration Biden pourrait mettre fin à l’ordonnance du titre 42 après avoir permis au public de peser, mais le CDC n’a pas entamé ce processus et a refusé de dire pourquoi.

La décision de Sullivan rend cette poursuite sans objet en déclarant que le CDC n’aurait jamais dû émettre l’ordonnance du titre 42.

Les arrestations américaines le long de la frontière mexicaine dépassent les 2 millions par an pour la première fois

Sullivan, une personne nommée par Clinton, a rendu des décisions empêchant temporairement le gouvernement d’expulser les familles de migrants et les mineurs non accompagnésbien que les cours d’appel l’a en partie renversé au fur et à mesure que les affaires progressaient devant les tribunaux. L’administration Biden a cessé d’expulser les mineurs non accompagnés, mais il a renvoyé plus de 1,5 million d’autres migrants.

La décision de Sullivan mardi découlait d’une affaire déposée par des familles de migrants, mais la décision du juge d’annuler l’ordonnance signifie qu’elle s’étend à tous les migrants, y compris les adultes voyageant seuls, le plus grand groupe arrêté à la frontière l’année dernière.

La décision de Sullivan fait suite à un mois d’octobre Rapport de la maison qui a déclaré que la Maison Blanche de Trump « était effrontément intervenue » avec le CDC pour atteindre ses objectifs politiques. Les responsables “ont exploité l’autorité du titre 42 du CDC pour fermer efficacement la frontière sud sous prétexte d’atténuer la propagation du virus”, le rapport disait.

Loin de la frontière, l’ancien président a minimisé l’importance du virus alors qu’il se déchaînait à travers le pays, tuant plus d’un million de personnes et devenant la troisième cause de décès.

Après l’élection de Biden, les défenseurs des immigrés ont tenté de négocier la fin de la politique.

L’administration Biden a résisté à la montée en flèche de la migration de masse, incitant l’Union américaine des libertés civiles et d’autres groupes de défense représentant les migrants à retourner devant le tribunal fédéral pour obliger le gouvernement à mettre fin à la politique.

Dans sa décision, Sullivan a noté que le gouvernement n’a jamais prouvé ses affirmations selon lesquelles il y avait un risque que les migrants introduisent le covid aux États-Unis. Au cours des sept premiers mois de la politique du titre 42, a-t-il écrit, les douanes et la protection des frontières ont trouvé en moyenne un migrant par jour qui a été testé positif.

Lorsque l’administration Biden a prolongé l’ordonnance en août 2021, a-t-il déclaré, le taux de cas quotidiens aux États-Unis était presque le double de celui du Mexique.

Sullivan a écrit que le titre 42 n’était pas non plus une mesure efficace de contrôle aux frontières, et servait plutôt à renvoyer les migrants dans des pays où ils pouvaient facilement réessayer, et la récidive a grimpé en flèche.

La fermeture de la frontière aux demandeurs d’asile avait également peu de sens pour de nombreux observateurs, étant donné que des millions de voyageurs – bien plus que ceux qui arrivaient à la frontière – arrivaient aux États-Unis par des voies légales, dans les avions, les trains, les bus et les voitures.

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Certains démocrates se sont également accrochés à la politique du titre 42 alors que les appréhensions aux frontières montaient en flèche. Certains législateurs a proposé un projet de loi bipartite cela retarderait la fin des expulsions.

Biden a promis au cours de sa campagne de rétablir l’accès à l’asile – et il a annulé un certain nombre de restrictions à l’immigration de Trump, élargissant le système de réfugiés et essayant de protéger les migrants contre l’expulsion. Biden a également déclaré qu’il voulait un système ordonné qui “le rendrait meilleur, pas pire”.

“La dernière chose dont nous avons besoin est de dire que nous allons arrêter immédiatement l’accès à l’asile, la façon dont il est géré actuellement, et nous retrouver avec 2 millions de personnes à notre frontière”, a déclaré Biden. dit en décembre 2020 avant sa prise de fonction.

Le Département de la sécurité intérieure a déclaré qu’il prévoyait de traiter rapidement les cas des migrants, d’accorder une protection à ceux qui le méritent et d’expulser les migrants qui ne sont pas éligibles à l’asile. Quiconque tente de rentrer aux États-Unis après avoir été expulsé pourrait faire face à des accusations criminelles et à des peines de prison, une conséquence qui ne s’applique pas à ceux qui sont expulsés.

Dans le passé, cependant, l’afflux a conduit le département à libérer un grand nombre de migrants, accablant les villes et villages frontaliers, alors qu’ils attendaient une audience du tribunal de l’immigration qui pourrait prendre des mois ou des années à se concrétiser. Les gouverneurs républicains d’États comme le Texas ont été tellement frustrés par l’afflux qu’ils ont transporté des migrants vers les villes du nord pour les obliger à s’occuper des nouveaux arrivants.

La loi fédérale sur l’immigration permet à toute personne qui met le pied sur le sol américain de demander l’asile, bien qu’elle doive répondre à des critères spécifiques pour être éligible. Les demandeurs d’asile doivent craindre d’être persécutés ou torturés dans leur pays en raison de leur race, de leur religion, de leur nationalité, de leurs opinions politiques ou d’autres raisons qui en font une cible.

Les autorités frontalières ont appréhendé plus de 2,3 millions de migrants l’année dernière le long de la frontière mexicaine. Plus de 1,6 million étaient des adultes, 560 600 étaient des familles et 152 000 étaient des mineurs non accompagnés, un record absolu pour ce groupe.

Nick Miroff a contribué à ce rapport.

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